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槟城民宿宽限期 11 月 1 日届满:你的 Airbnb 单位会怎样?逐种情况说清楚

Zac Ong · REN 64593 · 更新于 2026-10-11

High-rise condominiums in Pulau Tikus, George Town — Penang homestay licence enforcement from 1 November 2026 | Penang Property by Zac Ong

11 月 1 日起,槟城挂在 Airbnb 上的公寓,就不再是灰色地带,而是违法。附例 8 月 1 日已经生效,这个月结束的是宽限期。

根据《2026 年私人住宿(槟城地方政府)附例》,所有短租经营者都必须向市政厅申请执照:槟岛是槟岛市政厅(MBPP),威省是威省市政厅(MBSP)。屋主在 2026 年 11 月 1 日前申请,之后开始执法。附例公布时报道的罚则是:无照经营可被罚款最高 RM2,000、监禁最长一年,或两者兼施。

接下来三个星期该怎么做,只取决于一件事:你的单位属于哪一类产业。

重点整理

日期:11 月 1 日前申请,之后执法。

槟岛公寓:不能申请执照,要准备转长租或出售。

服务式公寓、SoHo、商务套房:可以申请,但大楼必须以 75% 票数通过。

威省公寓:属于允许类别,同样要过 75% 投票,再向 MBSP 申请。

有地房:只限指定区域,并须申请更改建筑用途。

对号入座

| 你的单位 | 能否申请执照 | 11 月 1 日前该做什么 |

|---|---|---|

| 槟岛的公寓 | 不能 | 停止接新的短租订单,转长租或出售 |

| 槟岛的服务式公寓、SoHo、商务套房 | 可以,前提是大楼同意 | 先拿到管理机构(JMB/MC)的书面立场,再向 MBPP 申请 |

| 威省的公寓 | 可以,前提是大楼同意 | 先拿到管理机构的书面立场,再向 MBSP 申请 |

| 独立式、半独立式、排屋 | 只限指定区域 | 问市政厅你的街道是否在区内,以及更改用途需要什么 |

| 可负担房屋、廉价屋、人民组屋 | 任何地方都不能 | 只能长租,且须符合该计划本身的规定 |

这是精简版。完整的允许和排除类别、收费和来龙去脉,可以看槟城短租与民宿指南。

如果你的单位是槟岛公寓

这是最难的一种情况,没有执照这条路。附例把槟岛的分层住宅排除在外,大楼怎么投票都改变不了。

实际上有三个选择。一是转给长租租客,槟城大部分公寓都租得出去,医院、大学和峇六拜工业区附近尤其如此。二是以家具齐全的中期租约出租:住几个月算不算「短租」,要看市政厅怎么诠释附例,先问清楚再决定。三是出售,如果这个单位只有靠每晚房租才划算的话。

如果你在 11 月 1 日后还有订单,先看看日历上已经排着的日期。现在取消一笔 12 月的订单,比日后收到传票便宜。

如果你的单位是服务式公寓或 SoHo

你在允许类别里,但类别只是三道关的第一道。大楼的联合管理机构(JMB)或管理公司(MC)必须以特别议决、至少 75% 有效票数通过允许短租,之后才轮到市政厅发执照。

现在就问管理处,这个议决是否已经通过。如果还没有,11 月 1 日前不可能通过,因为召开大会需要事先通知。这种情况下,还是在宽限期内先提出申请,并保留申请记录,但不要以为提出申请就可以继续经营。

有些服务式公寓的大楼已经说不。丹绒道光的 City of Dreams 是商业地契的服务式公寓,但不允许短租。规划之前,先确认你自己大楼的立场。详情见我的《City of Dreams 测评》。

如果你的单位在威省

MBSP 的允许范围较宽:共管公寓、一般公寓、城市屋(townhouse)和分层有地房都可以申请,前提同样是大楼的 75% 投票。程序和上面一样。2020 年至 2026 年 3 月,威省只接获 24 宗投诉,槟岛则有 364 宗,所以执法预料会先从槟岛开始。

如果你的单位是有地房

有地房可以考虑,但只限市政厅划定的区域,而且要申请更改建筑用途。槟岛有几个老住宅区已被直接排除,包括 Jesselton Heights、Pearl Hill 和 Minden Heights。如果你的房子在做民宿,这个月就打电话给市政厅执照组,问清楚你的街道是否符合资格,再决定要不要花钱申请。

保持合法要花多少钱

以三房单位计,市政厅执照每年 RM1,000,另加每年 RM1,800 的民宿(TIP)费和 RM50 申请费,第一年大约 RM2,850。此外还要符合安全、清洁和住客人数上限等条件。如果单位每晚都有稳定收入,这是做生意的成本;如果一个月只租几个周末,算下来可能转长租更划算。

如果你正打算买来做短租

在槟城买房做短租,要买允许类别的产业,而且要买已经通过 75% 议决的大楼。别相信宣传册上写的「可做 Airbnb」:还没完工的项目,负责投票的管理机构根本还不存在。

丹绒道光的 Crown Penang 和乔治市的 G'Vinton,都是商业地契的服务式公寓新盘,属于允许类别,但两者都无法保证投票结果。如果打算长租,可以用租金回报计算器算出实际数字,我也可以协助你出租槟城房产。

Zac 的看法:找我谈的屋主,大部分都属于表格第一行:槟岛的公寓,原本靠 Airbnb 赚钱,现在拿不到执照。别把最后三个星期花在等延期上。转长租,或者如果这个单位只有靠短租才划算,就考虑出售。如果你持有的是服务式公寓,关键不在地契,而在大楼怎么投票。今天就去问管理处。

告诉我你持有什么单位、在哪里,我帮你看属于哪一种情况,以及长租或出售大概能拿到多少。

资料来源:《2026 年私人住宿(槟城地方政府)附例》;州地方政府事务行政议员 Jason H'ng Mooi Lye 于 2026 年 8 月 21 日的宣布,参考《星报》、《马来邮报》、《太阳报》及 Buletin Mutiara 的报道;允许类别参考 MBPP 与 MBSP 指南。罚则以上述报道为准,最新规定请查阅附例原文或向市政厅确认。本文为一般资讯,并非法律意见。

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常见问题

2026 年 11 月 1 日会发生什么?

槟城《2026 年私人住宿附例》的两个月宽限期结束,槟岛市政厅(MBPP)和威省市政厅(MBSP)可以对未申请执照的短租经营者采取执法行动。

在槟城无照经营民宿会怎样?

根据附例公布时的报道,可被罚款最高 RM2,000、监禁最长一年,或两者兼施。

我的 Airbnb 在槟岛的公寓,可以申请执照吗?

不可以。槟岛的分层住宅,例如一般公寓,不能申请短租执照。实际可行的选择是转长租或出售。

服务式公寓是不是一定可以?

不是。服务式公寓属于允许类别,但大楼管理机构必须以至少 75% 有效票数的特别议决通过允许短租,之后还要市政厅发执照。有些服务式公寓大楼不允许短租。

执照要多少钱?

申请费 RM50;三房以下每年 RM1,000,每多一房每年加 RM200(最多再加两房);另每个单位每年 RM1,800 的民宿(TIP)费。

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